Бок о бок с Западом

В 2009 году Государственная служба туризма и курортов Украины назвала Львов культурной столицей государства. Это еще раз подчеркнуло его отличие от области, сосредоточенной на электронной, машиностроительной, легкой и деревоперерабатывающей промышленности, а также других крупных городов страны. Схожесть менталитета львовян с европейским и тесное сотрудничество с западными бизнесменами создают уникальные возможности для развития многих бизнес-направлений, недоступных в других регионах.

Город Льва: на пересечении культур и традиций

Уровень развития бизнеса во Львове существенно ниже, чем в других регионах. По данному показателю область занимает лишь 16-е место (согласно отчету о конкурентоспособности Украины-2010,  составленному Фондом «Эффективного управления»). При этом, несмотря на экономические трудности последних лет, местный МСБ не только удержался на плаву, но и активизировал деятельность по целому ряду направлений. Да и экономика региона продемонстрировала рост. Исходя из вышеупомянутого отчета, в кризисный 2008 год валовый региональный продукт вырос на 0,8%. Такая стабильность помогла «украинскому Пьемонту» остаться привлекательным для инвесторов. «Львов — это быстроразвивающийся рынок с квалифицированными кадрами, умеющими работать по европейским стандартам. Зарубежных инвесторов сюда привлекают относительно дешевая рабочая сила, удобное географическое расположение и доступ к миллионам потребителей Украины и стран СНГ. А украинских — возможность заручиться поддержкой иностранных коллег и вывести свой товар на европейский рынок», — отмечает Денис Шмигаль, начальник  главного управления экономики Львовской ОГА.

Не оставляет равнодушным инвесторов и рынок аутсорсинга бизнес-услуг Львова, потенциал которого оценивают в $9 млрд. «Привлекательности добавило и участие в проведении чемпионата Европы по футболу-2012, ведь отбирались города с хорошо развитой экономической базой и инфраструктурой», — дополняет г-н Шмигаль. А в прошлом году компания Exploring Global Frontiers назвала Львов одним из будущих мировых центров информационных технологий и аутсорсинга.  «И это не удивительно, — говорит Олег Мацех, председатель львовской обладминистрации политической партии «Гражданская позиция», — программные разработки наших ведущих фирм сегодня нарасхват. За рубежом уже поговаривают о возможности создания во Львове аналога «Силиконовой долины». Такие достижения объясняются активным сотрудничеством бизнеса с вузами, которых во Львове насчитывается около 40. «К тому же не раз говорилось о том, что на местный рынок готовы прийти топ-игроки Microsoft, ІВМ, Hewlett Packard. Поэтому украинским инвесторам мало просто осознать, что во Львове огромный инновационный потенциал, им нужно вовремя воспользоваться», — поясняет Алексей Скрыпник, генеральный директор ELEKS Software, председатель Львовского кластера IT/BPO услуг.

В целом в городе Льва насчитывается более 500 предприятий с иностранными инвестициями, преимущественно из Польши, Германии, США, Чехии и Канады. А перспективными направлениями считаются програмные разработки, торговля, перерабатывающая и обрабатывающая отрасли, туризм. «Основным торговым партнером Львова стала Польша — ей принадлежит 16% экспорта и свыше 30% импорта области. Но барьерами на пути к более широкому сотрудничеству пока выступают асимметрия конкурентности экономик и расхождения в законодательствах», — дополняет Мирон Янкив, первый заместитель  главы Львовской  ОГА. По его словам, улучшение бизнес-климата  в области помогло бы увеличить приток инвестиций (в прошлом году их общий объем составил около $1,2 млрд).

Равнение на Запад

В регионе трудятся свыше 110 тыс. зарегистрированных предпринимателей (данные за 2010 год), из них более 55% развивают свой бизнес во Львове и его окрестностях. «В нынешнем году в культурной столице активно открывались малые и средние предприятия в сфере торговли, ремонта автомобилей, бытовых изделий и предметов личного употребления (их доля — 25,4%), операций с недвижимостью, инжиниринга и предоставления услуг предпринимателям (36,4%), строительства (15,7%), промышленности (7%). Появилось много консалтинговых и юридических фирм», — перечисляет г-н Янкив. Однако, как отмечают предприниматели, эти сферы уже практически заполнены и новым игрокам выйти на рынок будет не так-то просто. А вот где и можно попробовать свои силы, так это в ИТ-направлениях (открытие студий веб-дизайна, разработка ПО, подготовка квалифицированных технических специалистов и пр.).

Однако представители техно­сферы считают близость к Европе как раз не преимуществом для старта, а спасением от неблагоприятного бизнес-климата. «Мы были в числе лидеров среди украинских разработчиков. Но если бы не ушли на зарубежный рынок, прогорели бы, — делится личным опытом г-н Скрыпник. — И это несмотря на то, что один из наших проектов «Доктор ELEKS», автоматизирующий деятельность клиник, успешно работал во всемирно известном медцентре Владимира Козявкина в Трускавце. Причина неблагоприятного климата в том, что государство не видит в нас партнеров. В свою очередь при должной поддержке отрасли мы могли бы выйти на восточноевропейский уровень развития компаний, когда один программист за год зарабатывает для предприятия EUR250 тыс. И это стало бы существенной помощью местному бюджету. Но о каком развитии ИТ-направления можно говорить, если продукты одной из львовских компаний на мировой выставке представляют не львовяне, а Билл Гейтс».

То же происходит и в приоритетном торговом секторе. По словам Ярослава Рущишина, генерального  директора ОАО «Троттола», главы Комитета предпринимателей Львовской области, МСБ выгоднее реализовывать 99% своей продукции в Польше, иначе все давно обанкротились бы. «До Польши всего 70 км — и мы в другом мире, с принципиально другими экономическими правилами, где главный игрок — предприниматель, а чиновник у него в услужении, так как кормится с его отчислений. Украине нужны радикальные меры, чтобы хоть приблизиться к таким условиям. В частности, необходима ликвидация большинства органов исполнительной власти на местах, пересмотр систем проверок, освобождение от налогового прессинга», — считает бизнесмен.

Тот факт, что бизнес-климат Львова никак не может освободиться от бюрократических оков, подтверждают и зарубежные исследователи. «В Польше децентрализация позволила регионам быстро развить бизнес-среду, и даже в мелких городах инвестиции выросли до 25–40% от суммы бюджетов. Поэтому украинские бизнесмены больше настроены на развитие своего бизнеса в Европе, нежели у себя на родине», — поясняет Гжегож Гожеляк, ведущий эксперт Проекта экономического и социального развития Львовской области, представитель Европейского института регионального и местного развития при Варшавском университете.

Удивляй и властвуй

Несмотря на то что Львов — культурная столица Украины и ее посещают около 800 тыс. туристов в год, в сфере предоставления коммунальных услуг, культуры и развлечений заняты только 3,1% предпринимателей. Еще 3% — в гостиничном и ресторанном бизнесе. При этом эксперты выделяют данные направления, как наиболее перспективные, особенно накануне Евро-2012. Ведь планируемые инвестиции в размере 1 млрд грн помогут, по расчету властей, значительно улучшить инфраструктуру и бизнес-услуги. В одном из интервью Наталья Изосимова, директор Фонда «Эффективного управления», привела пример: «Если бы мы делали какой-либо проект во Львове, то, наверное, сконцентрировались бы на сфере услуг. Скорее всего, это был бы туризм, причем многоплановый, а также розничная торговля. Данные области являются мощными локомотивами экономического роста. Они оказывают содействие развитию инфраструктуры — нужно строить отели, дороги, развивать сферу развлечений. Но пока это лишь гипотезы».

Однако с предположением, что туристический бизнес можно записать в приоритетные направления, согласны далеко не все. «Я не отрицаю, что туризм — перспективная ниша, но быстро развернуться здесь не получится. Эта отрасль нуждается в колоссальных инвестициях, а из планируемого 1 млрд грн большая часть пойдет на строительство стадиона и расширение аэропорта. А ведь никакой пятизвездочный отель не спасет положение, если в пригороде Львова разбитые дороги, коммуникации дышат на ладан, водообеспечение отсутствует. Даже местные руководители и бизнесмены предпочитают проводить выходные на польских курортах, где сервис лучше и на порядок дешевле. Кроме того, этот бизнес очень уязвим, что ярко проявилось во время прошлогодней эпидемии гриппа», — поясняет Олег Мацех.

А вот на что советует делать ставку г-н Мацех, так это на отрасли, способные принести Львову быстрый и стопроцентный экономический успех. «Одна из них — выставочно-ярмарочная деятельность. Львов  — прекрасный город для карнавалов, фестивалей, всевозможных шоу, — дополняет эксперт. — Вкладывать инвестиции можно и в развитие презентационных центров. Ведь несмотря на множество форумов и выставок, проводимых во Львове, здесь нет конференц-зала на 150–200 человек. А этот бизнес довольно рентабельный, да еще и популяризирует регион».
Однако открытие чего-либо привлекательного для приезжих — дело непростое. «В свое время мы хотели организовать первый в  Украине дегустационный зал меда, но местные  чиновники поставили такие условия, что нас просто «задушили» бы долги. По­этому мы открыли зал поскромнее и не в культурной столице, а в с. Раковец, и его ежедневно посещают сотни людей, в частности туристы. Там же ежемесячно организовываем медовые фестивали», — делится опытом Виталий Батиг, совладелец фирмы «Медвяна роса».

И все же удача  сопутствует тем, кто предлагает потребителю что-то инновационное, эпатажное или неожиданное. «Нам удалось возродить множество древних рецептов. Сейчас предлагаем свыше сотни различных старинных медовых напитков, производим более 100 видов меда. С нами активно сотрудничают медики. Например, большим спросом пользуется перга (продукт, который по медицинским возможностям значительно превосходит виагру), маточное молочко, а в последнее время — экстракт личинок восковой моли, эффективно лечащий туберкулез. О нас знают не только на локальном уровне, а и в Европе», — говорит г-н Батиг. Яркий пример успешного входа на рынок — «Пицца Челентано» и «Картопляна Хата» (свыше 170 франчайзинговых предприятий по Украине из Львова), серьезно конкурирующих сегодня с «МакДональдзами». А во время финансового кризиса эта же сеть открыла еще и новый бренд, и формат — ресторан живого пива «Кумпель». Группа молодых предпринимателей из холдинга эмоций «!FEST» основала во Львове сеть ресторанов с креативными названиями «Криївка», «Мазох-кафе», «Гасова лямпа», «Галицька жидiвська кнайпа», которые пользуются невероятной популярностью как у местного населения, так и у приезжих.

Эффект недопонимания

По опросу предпринимателей, проведенному Фондом «Эффективного управления», к значительным проблемам ведения бизнеса во Львовской области относят налоговую политику (18% респондентов), нестабильность политики (16%) и инфляцию (16%). Также, несмотря на то что разрабатываются различные интересные программы по развитию МСБ, они не находят поддержки на госуровне. «Мы были авторами первой в Украине программы развития предпринимательства. Многие политики и бизнесмены восприняли ее «на ура». Но все заглохло на уровне «одобрямс». Мало того, чиновники использовали наши наработки для своего пиара», — сетует Ярослав Рущишин.

Проблемы у МСБ, по словам предпринимателей, начинаются с процедуры оформления документов, которая может затянуться на месяцы, и заканчиваются чрезмерным «вниманием» со стороны контролирующих органов. «Прибавьте сюда еще и повальную коррупцию, бюрократизм и страх перед непредсказуемыми законодательными инициативами со стороны властей, — рассуждает г-н Рущишин. — Недавно руководство  обладминистрации открыло  общественную приемную для предпринимателей. Но каждый, придя туда, «целует» замок. Соответственно, пока не будет обратной связи между предпринимателями и чиновниками, нет смысла говорить о каком-либо благоприятном бизнес-климате». Львовянам, чья ментальность так близка к европейской, к сожалению, остается только по-доброму завидовать условиям работы зарубежных коллег.

[чиновник  о бизнесе]
Андрей Садовой, мэр Львова: «Только в последнее время в области принято несколько фундаментальных программ регионального развития экономического потенциала. Это, прежде всего, программы «Экономическое и социальное развитие Львовской области до 2015 г.», «Развитие молодежного предпринимательства», «Развитие малого предпринимательства в сельской местности и малых городах», приграничного сотрудничества «Украина — Польша — Беларусь 2007–2013», украинско-канадская программа «Разработка и внедрение публичной политики в Украине (PRISM)» и др. Ежегодно для предпринимателей проводятся разные экономические форумы, конференции, «круглые столы», семинары с привлечением представителей известных мировых компаний, экономических экспертов и специалистов, где обсуждаются инновационные идеи и возможности применения их, в частности на Львовщине. Но, к сожалению, пока в Украине сохраняется жесткая централизация с негибкой властной вертикалью, много хороших программ и инициатив остаются на уровне устремлений. В I квартале этого года мы потеряли возможность открыть во Львове первый в стране собственный ресурсный центр известнейшей компании Hewlett Packard — крупнейшего мирового производителя персональных компьютеров и принтеров. Речь шла об очень больших инвестициях. На своем уровне мы достигли соглашения, но известную американскую корпорацию отпугнул один-единственный вопрос. Они просили поменять одно непринципиальное положение в налогообложении, но Киев навстречу не пошел. И компания «ушла» в Египет. Пока будем цепляться за закостенелое администратирование и оставаться непонятными миру, мы будет проигрывать».