Цветущая слобожанщина

Бывший центр чумачества — Полтавщина — принадлежит к ведущим областям Украины, занимая восьмое место в индексе конкурентоспособности регионов. Как и во многих областях, здесь традиционно лидируют торговля и сфера услуг — до 50% предпринимателей осваивают именно эти направления. Полтавская область предоставляет неплохие возможности для развития разнообразных отраслей промышленности. Здесь производится около 4,8% всей промышленной продукции и 5% сельхозтоваров страны.

Передовые позиции

Города Кременчуг и Полтава — промышленные центры региона, в которых сконцентрировано около 70% товарного производства области. Кременчуг занимает ведущее место в транспортном машиностроении, энергетике и топливной промышленности. Так, 41% всех большегрузных автомобилей, выпускаемых в Украине, — продукция холдинговой компании «АвтоКраЗ». Кроме того, здесь производятся 18,6% общего количества электродвигателей и около 8% металлорежущих станков. В Полтаве находятся предприятия пищевой, легкой промышленности и производство строительных материалов.

Также на Полтавщине развита добывающая промышленность, изготовляются алмазные инструменты, турбины, трикотаж, кожаная обувь, одежда, производится сахар и кондитерские изделия. А минеральную воду Миргородского района знают все украинцы. К слову, Миргород постепенно превращается в здравницу европейского уровня.

Полтавская область — один из центров украинской нефтегазопереработки. Каждая пятая тонна отечественных нефти и конденсата добывается из здешних недр. Вместе с тем стремительный рост цен на энергоносители стал одним из главных факторов падения производства в нефтеперерабатывающей промышленности региона. За три месяца текущего года АО «Укртатнафта» переработано на 126 тыс. т нефти меньше, чем в І квартале прошлого года — падение составляет около 14%.

По итогам І квартала 2011 года наиболее системно и сбалансировано наращивают объемы производства металлургия (139,3%), химическая (131,6%) и деревообрабатывающая (115,8%) промышленность, производство минеральной продукции (126,7%), машиностроение (113,3%).

Будущее за инновациями

Как благоприятные условия для развития бизнеса местные предприниматели отмечают довольно высокое качество дорог в регионе, хорошее обеспечение электроэнергией и телефонной связью. Также область имеет средний показатель по качеству железных дорог, однако несколько отстает авиационная инфраструктура. Наилучших оценок в региональном рейтинге Полтавщина добилась за «инфраструктуру» и «здравоохранение и начальное образование», а также в категории «развитие товарного рынка» (все составляющие — восьмое место).

Перспективных сфер бизнеса, по словам Кристины Тристан, директора ЧП «Индиго Лайт», в области немало. Первое и, наверное, самое актуальное — развитие жилищно-коммунального хозяйства. «Особенно это касается таких районов, как Великобагачанский, Гадячский, Карловский, Зеньковский, Новосанжарский, Хорольский, Кременчугский (в том числе модернизация системы теплоснабжения КП). Не могу не подчеркнуть важность и перспективность развития такой сферы, как переработка и утилизация бытовых отходов», — отмечает г-жа Тристан.

Для предпринимателей, намеренных заняться производством, интересными могут быть изготовление окон, дверей, выпуск стройматериалов. В свою очередь аграриям области не хватает перерабатывающих предприятий. «На Полтавщине очень перспективно заниматься и инновационными технологиями. Когда-то регион удовлетворял 1/10 мирового запроса в кремнии и полностью обеспечивал потребности страны. Если бы эти мощности возродить и внедрить полтавские технологии использования кремния в производство альтернативных источников энергии, то страна могла бы зарабатывать столько денег, что их хватило бы на закупку нефти, газа и других ресурсов, которые мы импортируем, — утверждает Владимир Малеванный, директор консалтинговой фирмы «Технологии устойчивого развития» (Полтава). — А если выпускать, к примеру, солнечные батареи, то здесь сразу заработало бы мелкое производство стекла, комплектующих, металлоконструкций, модернизированных кровельных материалов. Выпуск этилового спирта (используемого взамен бензина) подняло бы аграрный, перерабатывающий и машиностроительный секторы. Все эти технологии не требуют иностранных инвестиций и вместе с тем создают рабочие места».

По словам экспертов, если среднему и крупному бизнесу начать инвестировать и развивать ИТ-направление, то улучшатся коммуникации — основа любого бизнеса. И это полтавчане понимают все лучше. В частности, швейная фабрика «Леся Украинка», выпускающая вышиванки, создала свой сайт в интернете, а сети отелей «Бавария», «Алмаз» пользуются услугами интернет-продвижения бизнеса.

Перспективы на селе

В последние годы в регионе создаются и развиваются фермерские хозяйства. За ними закреплено 87,3 тыс. га сельскохозяйственных угодий, из которых 84,7 тыс. га — пахотные (по информации rada.com.ua).

Традиционно на Полтавщине развито животноводство. Область имеет одну из наибольших племенных баз в Украине. Здесь действует 30 племенных хозяйств крупного рогатого скота и 35 — по разведению свиней белой и миргородской пород.

Однако, как считает Сергей Шахов, экономист-аналитик, президент Института демократического общества (Полтава), в регионе выгоднее перерабатывать и продавать, чем садить и выращивать — слишком низкие закупочные цены, а вот накрутки получаются довольно большие: молоко реализовывают с наценкой 1 к 3, а мясо 1 к 2. К тому же с/х сфера страдает клановостью, закостенелостью и отсутствием гибкости. «Если вы попробуете выращивать и сами продавать свои продукты, то могут и побить. Поэтому выгодно было бы построить молоко- и/или мясоперерабатывающее предприятие с государственной поддержкой. Раньше риски аграриев и животноводов страховало государство (возмещало убытки за половину потерянного урожая), сегодня же они вынуждены полагаться на случай или страховаться в частных фирмах. Велики и затраты на технику, постоянно дорожающий бензин, корма и удобрения», — говорит Сергей Шахов.
И все же в сельском хозяйстве в І квартале текущего года объемы производства выросли на 1,5% (по Украине — на 5,3%) за счет высоких темпов наращивания животноводческой продукции именно сельхозпредприятиями. В частности, увеличено производство мяса на 36%, молока — на 7,5% и яиц — на 10%.

Следуя традициям

В области насчитывается 6650 малых предприятий, в которых занято 56,6 тыс. чел. Кроме того, зарегистрировано 48,1 тыс. физических лиц СПД. Наибольшая доля малых предприятий приходится на Полтаву (42% общего количества) и Кременчуг (26%). «Действительно, Полтавская область примечательна конкуренцией двух главных городов. Хоть сферы МСБ нашли свое распределение по районам, эти два центра определяют всю политику предпринимательства в регионе, — отмечает г-н Шахов. — Практически во всех городах области перспективна для МСБ торговля. Однако продажу продуктов питания мелкими предприятиями сильно усложняет растущее число супермаркетов».

Так, к примеру, в последнее время главной причиной подорожания овощей было значительное количество посредников на пути продвижения продукции к конечному потребителю. Обл­госадминистрация обратилась к владельцам сетевой торговли с просьбой сдерживать цены на такую продукцию. Руководители большинства торговых сетей («Эко», «АТБ», «Сільпо») с пониманием отнеслись к этой проблеме. В результате на полках появилась продукция местного производства, которая дешевле, чем импортируемая.

Учитывая, что основная масса сельскохозяйственной продукции реализуется на стационарных рынках по продаже продовольственных товаров, Полтавская ОГА обратилась в органы местного самоуправления и к субъектам хозяйствования с просьбой воздерживаться от повышения платы за торговое место на рынках, чтобы не провоцировать очередное повышение цен. Так была установлена ставка за содержание торгового места на рынках города Полтавы в пределах от 1,2 до 3 грн за кв. м. Однако на некоторых рынках существует совсем другая плата (теневая), которая в разы превышает официальную.

Торговый край

Господин Шахов отмечает, что сфера услуг лучше развита в Полтаве и пригородах, чем в Кременчуге и окрестностях. И перспектива ее развития довольно стабильна — ежегодное увеличение на 25%. Причем и в Полтаве, и в Кременчуге, и в Миргороде, и в Лубнах. Особенно популярны услуги управления, брокерства, страхования и консалтинга. Нуждается регион и в услугах профессиональных бухгалтеров, юристов, адвокатов и аудиторов — предпринимателям выгоднее сотрудничать с фирмой и платить за отдельную услугу, чем брать в штат сотрудника.

Убыточными же, по мнению Геннадия Русого, аналитика компании «Перспектива», остаются такие виды деятельности, как торговля транспортными средствами, их техническое обслуживание, ремонт бытовых изделий, гостиничный и ресторанный бизнес. А в селах торговля вообще не перспективна — рынок перенасыщен.

Регион отличает замечательная дикая природа, здоровый климат, отсутствие радиации, множество озер, чистых рек, колоритные исторические места. Поэтому перспективны отдых и внутренний туризм. «Конечно, логично было бы прогнозировать хорошее развитие сувенирного бизнеса в связи с ежегодной Сорочинской ярмаркой. Однако до истинно национального уровня ей не хватает существенных инвестиций. Нет крупного инвестора — нет притока предпринимателей. По причине отсутствия больших отельных комплексов (поселить 150–200 участников просто негде) не развит в области бизнес по проведению презентаций и форумов. Организация и логистика мероприятий (семинаров, конференций, круглых столов, тренингов) также остаются востребованными», — подчеркивает г-н Шахов.

Наибольший уровень рентабельности имеют предприятия, которые предоставляют посреднические услуги при купле-продаже товаров (материально-техническое снабжение и сбыт — 35%, торговля и общественное питание — 21%).

Бизнес и власть

По мнению 18% опрошенных фондом «Эффективное управление» руководителей предприятий, наиболее проблемным для бизнеса фактором в области является нестабильность политики. Также в регионе остаются достаточно большие трудности с налоговой политикой (мнение 15%, показатель по Украине — 14%), нестабильностью правительства (13% против 10% по Украине), коррупцией и инфляцией (10 и 11% против 10% по Украине).

По словам Владимира Малеванного, на Полтавщине бизнесу не хватает здоровой конкуренции. «Для создания условий развития МСБ нужно, во-первых, научиться привлекать имеющиеся в регионе ресурсы. По области простаивает, пропадает и рушится множество помещений. А дорогая аренда сдерживает любого начинающего предпринимателя. Во-вторых, еще одной проблемой в области я назвал бы систему образования. Она стара и закостенела — не в состоянии реагировать на запросы рынка. Молодежь уезжает учиться в столицу, а то и за границу, там и остается. У нас же специалистов нет, обостряется проблема с кадрами», — говорит эксперт.

И в-третьих, цены на продукты производства МСБ не выдерживают никакой мировой конкуренции. Так, тонна новых полтавских столярных изделий (в определенном пересчете) стоит $60 тыс. Для сравнения, тонна современных автомобилей мирового уровня с использованием новейших технологий стоит $20–60 тыс.

«Решением проблемы могла бы стать инвентаризация ресурсов области — материальных, человеческих и финансовых, — считает г-н Малеванный. — Власти могли бы создать их реестр. С финансовыми ресурсами все понятно. А материальные и человеческие мало задействованы. Их вовлечение и активизация использования — залог ускорения любого бизнеса, а уж тем более малого. Именно МСБ во всем мире в 3–5 раз эффективнее большого бизнеса, поэтому он — источник инноваций и элита развитого общества. Полтавское предпринимательство больше интересует иностранных экспертов и специалистов, чем нашу власть. Они заинтересовались, в частности, предложениями полтавских новаторов — инновационными проектами по выработке солнечной энергии, производству этилового спирта, местными ИТ-компаниями. Нашим же региональным властям это не интересно. Притом что правительство давно получило иностранные гранды на развитие в стране новых технологий».

А г-н Шахов считает, что местные власти больше внимания должны уделить выделению земли под предприятия, предоставлению аренды, возможности приватизации. При этом услуги местных госорганов (регистрация, оформление документации) в общем и целом за последние пять лет существенно улучшились, отпугивает новых предпринимателей лишь налоговая нагрузка и ставки единого социального взноса. «Люди понимают, что без хорошо продуманной бизнес-идеи и проработанной стратегии развития свое дело начинать слишком рискованно. Страшит их и общегосударственная проблема отсутствия неизменных, четких, понятных и прозрачных правил ведения бизнеса. Помощь же местных властей пока еще страдает чрезмерной избирательностью и адресностью», — заявляет г-н Шахов.

[мнение чиновника]
Елена Адамович, заместитель главы Полтавской ОГА:
«Чтобы преодолеть общеукраинскую проблему психологии чиновника, мы внедрили несколько инициатив. При ОГА создан Совет предпринимателей, действия которого направлены, в том числе, и на формирование общественного мнения. На заседания совета приглашаем чиновников высокого ранга. Предприниматели имеют возможность рассказать о своих проблемах, и множество решений организационного характера областного уровня мы принимаем прямо на заседаниях. К примеру, руководство Полтавской таможни, столкнувшись с необходимостью сокращения штата и не желая урезать областной аппарат, приняло решение сократить целый сектор таможенного оформления в Миргороде. Мы немедленно связались через мэра города с предпринимателями, ведущими внешнеэкономическую деятельность, которые пользовались услугами этого сектора, чтобы узнать их точку зрения. В течение дня у меня на столе уже лежали письменные просьбы нескольких десятков бизнесменов, интенсивно работающих в сфере экспортных операций крупного территориального округа (состоящего из Миргородского, Лубенского, Хорольского районов). Руководители предприятий просили сохранить таможенный пост, аргументируя свою позицию экономическими расчетами, подтверждающими возможные убытки, нарушение логистических связей, увеличение транспортных затрат, снижение оборотов. В итоге таможня получила наш отказ в поддержке такого сокращения.
Остро чувствуется нехватка инвестиционного ресурса. Реальному сектору необходима модернизация на инновационной основе. Это затратный процесс, требующий капиталовложений. Поэтому мы стараемся проводить политику максимального содействия потенциальным инвесторам. Мы создали при ОГА единое инвестиционное окно, задача которого — индивидуальное сопровождение внутреннего или внешнего инвестора на всем его нелегком пути, начиная от землеотвода, согласования проектной документации, получения разрешительных документов, преодоления административных барьеров.
Недавно мы инициировали областной конкурс бизнес-планов по реализации приоритетного для области направления — инвестпроекта строительства в 30-километровой зоне от Полтавы зерноперерабатывающего предприятия. Предложение сопровождено хорошими условиями возмещения процентных ставок по кредитам из областного бюджета. Мы готовы предложить на выбор инвестору несколько земельных участков, пригодных для такого проекта в плане инфраструктуры, сетей, подъездных путей, геологии, размеров».