Гостеприимное прикарпатье

Ивано-Франковская область одна из первых ощутила влияние глобального экономического кризиса — по результатам 2008 года объем ВРП сократился на 2,5% против роста на 2,3% в целом для Украины. Однако в настоящее время дела в области идут на поправку — регион занимает пятое место в государстве по основным социально-экономическим показателям и шестое — по инвестиционной и внешнеэкономической деятельности. Также в области наблюдается увеличение количества малых предприятий.

Гордость Станислава

По темпам прироста инвестиций самая высокогорная и лесистая область Украины вышла на почетное пятое место в стране. Местные власти обоснованно считают, что это далеко не предел. Ведь в начале 2011 года еще недавно никому не известный ивано-франковский бизнесмен средней руки Олег Бахматюк попал в список самых богатых людей мира по версии журнала Forbse. Состояние прикарпатского олигарха оценивается более чем в $1 млрд. Кстати, сам г-н Бахматюк, ныне совладелец вертикально интегрированного агрохолдинга «Авангард», называет наиболее привлекательными и перспективными нишами для развития МСБ в регионе сельхозпроизводство, лесную отрасль и туризм. И неспроста, ведь с/х земли области составляют 53% территории, а леса — 46%. И такие ниши, как деревообработка, производство мебели, паркета, ламината, фанеры — свободны.

«Что касается туризма, то и здесь впечатляющие показатели: область вошла в тройку лидеров Украины как по количественным показателям, так и по поступлениям от этой деятельности в бюджет (более 12% от всех поступлений по Украине)», — отмечает Лев Керузальский, ведущий эксперт компании «ЛексКонсалт». Ивано-Франковщина — настоящий рай для любителей активного отдыха. Живописные природные ландшафты, целебные минеральные источники, а также богатое историко-культурное наследие помогут желающим развивать такие виды туризма, как пешеходный, велосипедный, конный, водный, культурно-познавательный, лечебно-оздоровительный.

Стремительно развивается и «зеленый туризм» (отдых в частных хозяйствах сельской местности, интересной туристическими объектами. — Ред.). Услуги отдыхающим предоставляют около 700 сельских усадеб. Галина Липа, владелица одной из них (г. Яремче), рассказывает, что зарабатывает, не только предоставляя комфортабельное жилье туристам, но и развивая сопутствующие сервисы — всячески развлекая отдыхающих. «К нам в усадьбу приходит пасечник, он рассказывает о пчелах, о лечении пчелиными продуктами. Люди могут купить у него хороший мед с сотами. Также к нам приезжает выступать местный народный ансамбль бандуристов. Организовываем для гостей и винные туры — местные жители выращивают разные сорта винограда и делают вино у себя дома. Наши клиенты могут взять в прокат велосипеды, заказать конную прогулку», — уточняет г-жа Липа.

Инвестируя в «Куршевель»

Зимой Прикарпатье привлекает лыжников и сноубордистов, тех, кто любит зимние горные пейзажи и прогулки на санях, запряженных лошадьми. В области функционирует более 30 горнолыжных подъемников. Неподалеку от туристи­ческой жемчужины При­карпатья — г. Яремче — расположен  совре­менный курорт «Бу­ко­вель», где действует 15 подъемников, а общая длина трасс составляет более 50 км. Популярными местами зимнего отдыха являются также Яблуница, Верховина, Косов, Шешоры, Вышков. Все это дает надежду на пре­одоление хронической проблемы горных районов Прикарпатья — высокого уровня безработицы. А в совокупности с замаячившей на горизонте перспективой принять в 2022 году в Украине зимнюю Олимпиаду эта надежда приобретает реальные черты. Ведь в случае положительного для Украины решения основные спортсооружения и необходимые инфраструктурные объекты будут возводиться именно в Прикарпатье.

Однако заранее местному МСБ по этому поводу обольщаться не стоит. Ведь накануне начала зимнего сезона регион с неофициальным визитом посетил исполнительный директор по играм Международного олимпийского комитета (МОК) Жильбер Фелли с целью оценить плацдарм для возможного проведения Олимпиады-2022 в Украине. Спортивный чиновник проинспектировал в частности горнолыжные базы, которые осмотрел на вертолете. У международного эксперта вроде бы остались позитивные впечатления от увиденного. Однако он отметил, что если и развивать в Карпатах горнолыжную инфраструктуру, то не специально под Олимпиаду.

Наибо­лее слабым местом конкурен­то­способности Ива­но-Фран­ков­ской области является неразвитая инфраструктура — 16-е место среди регионов Украины (исследование фонда «Эффективное управление»). Область занимает предпоследнее место в Украине по качеству дорог. Также критическое отставание области наблюдается по показателям обеспечения стационарной телефонной связью и качества электроснабжения. Качество железнодорожного сообщения в области ниже среднего значения по Украине, однако является достаточно высоким, чтобы быть конкурентным преимуществом области.

А жизнь-то налаживается!

Но есть позитивные показатели. По итогам 2010 года области удалось пре­одолеть негативную тенденцию ежегодного снижения объемов промышленной продукции, которая отмечалась на протяжении 2006–2009 годов.  Здесь зафиксирован самый высокий рост промпроизводства в Украине — в марте 2011 года против показателя марта 2010 года он составил 36,2%. Прирост получен прежде всего в результате наращивания в 2,4 раза объемов производства химической и нефтехимической промышленности и роста в большинстве других отраслей.

«Импульсом для дальнейшего экономического развития региона стало подписание в этом году на принципах государственно-частного партнерства соглашения о сотрудничестве на 2011–2014 годы с российской компанией «Лукойл» по реализации инвестиционной программы на сумму $450 млн», — считает г-н Керузальский. Заключены также соглашения с австрийской фирмой Гольциндустри «Швайггофер» по строительству современного деревообрабатывающего комплекса с инвестициями свыше EUR100  млн, с ООО «Сен-Гобен Строительная Продукция Украина» по возведению завода гипсокартона общим объемом в EUR70 млн, со шведской компанией «Электролюкс» и другими потенциальными инвесторами.

В целом именно в развитие промышленности направлена наибольшая доля капиталовложений (41%, или 1088,5 млн грн). При этом общий объем инвестиций в основной капитал за январь-сентябрь 2010 года увеличился на 22,1% к соответствующему периоду 2009 года и составил 2,65 млрд грн. А  общий объем прямых иностранных инвестиций, привлеченных в экономику, — $542,6 млн. Среди регионов Украины область по инвестициям внешне­эконо­ми­ческой деятельности на одного жителя находится на десятой позиции. Иностранный капитал здесь инвестирован в более чем 420 предприятий.

За январь-март 2011 года Ивано-Франковская область увеличила и объемы с/х производства по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 11,7%. Среди регионов страны по темпам и объему производства продукции сельского хозяйства на душу населения область находится на третьем и девятом местах соответственно. Возросло производство продукции мукомольно-крупяной промышленности (на 35,9%), хлеба и хлебобулочных изделий (22,4%), молочных продуктов (6,3%). Возобновлена работа Городенковского сахарного завода, который не работал три года.

Мало-помалу

В области действует около 8 тыс. субъектов малого предпринимательства (юридических лиц) и 62,3 тыс. физических лиц.  «Несмотря на то что прикарпатский малый бизнес, мягко говоря, без энтузиазма принял недавние налоговые новации центральной власти, количество малых предприятий (МП) на 10 тыс. населения здесь возросло на 5,6% и составляет 57 единиц. В сфере малого предпринимательства занято 136,1 тыс. человек (четверть от всех жителей трудоспособного возраста). Регион является вторым в государстве по удельному весу прибыльных МП — 70,2%  (в среднем по Украине — 60,1%).  От их деятельности в бюджеты всех уровней в прошлом году поступило около 380 млн грн, или 12% от всех поступлений», — отмечает г-н Ке­рузальский.

Для упрощения организации предпринимательской деятельности и получения документов разрешительного характера в Ивано-Франковске открыт Центр оказания административных услуг, объединивший Разрешительный центр, Регистрационную палату и 9 муниципальных служб, которые обеспечивают 84 административные услуги в соответствии с системой менеджмента качества. Продолжается и финансово-кредитная поддержка деятельности малого бизнеса. В частности, Региональным фондом поддержки предпринимательства за счет средств областного бюджета в течение 2010 года было осуществлено кредитование 12 субъектов МСБ на сумму 1,5 млн грн, в результате чего создано и сохранено 230 рабочих мест. Решением областного совета утверждена и Региональная программа поддержки малого предпринимательства в области на 2011–2012 годы.

Кстати, показательно, что местные налоговые органы, похоже, не всегда предстают перед прикарпатскими предпринимателями в роли безжалостных «фискалов», но и признают свои собственные упущения. Скажем, больную тему пресловутого возврата НДС пытается решить начальник ГНА Виктор Рахмиль: «Почти 350 млн грн составляет долг государства перед прикарпатскими предпринимателями по возмещению налога на добавленную стоимость. Из них 250 млн грн должны быть возвращены трем крупным бизнес-группам. Остальные средства ожидают небольшие фирмы, в частности предприятия с 100% иностранным капиталом».  Всю задолженность ивано-франковские  налоговики намерены погасить до  2012 года. Уже к началу мая местная ГНА намерена рассчитаться с зарубежными инвесторами.

Продолжается в области и внедрение автоматического возмещения НДС. «Такая процедура может быть применена к фирмам, имеющим более 50% экспортных операций при отсутствии налоговой задолженности, и где зарплата в 2,5 раза превышает минимальный размер. Сейчас этой возможностью имеют право воспользоваться четыре прикарпатских предприятия», — отмечает г-н Рахмиль.

Объединяй и властвуй

Что касается развития прикарпатского МСБ, то, по словам губернатора области Михаила Вышиванюка, здесь наиболее приемлема кластерная модель построения местной экономики (группа географически локализованных взаимосвязанных компаний-поставщиков оборудования, специализированных услуг, инфраструктуры, научно-исследовательских институтов и пр. — Ред.), которая успешно работает на территории соседней Польши. «Кластеры, которые являются специфическими объединениями, могут предоставить новые возможности для развития экономики нашего региона, — полагает Михаил Вышиванюк. — В частности, в сферах туризма, сельского хозяйства, строительства, деревообработки, ведения лесного хозяйства и пр.  Кластеры призваны повысить конкурентоспособность товаров через внедрение совместной маркетинговой стратегии».

Для создания такого объединения на уровне области для потен­циальных инвесторов уже подготовлены предложения. Прикарпатье готово предоставить на льготных условиях более 80 земельных участков (объектов инвестирования) общей площадью 500 га для сооружения экологически безопасных предприятий, 650 тыс. кв. м свободных производственных площадей для внедрения новейших технологий, более сотни инвестиционных предложений в различных сферах экономической деятельности для реализации совместных инвестиционных проектов.

На свой городской «кластер» большие надежды возлагает и вновь избранный ивано-франковский мэр Виктор Анушкевичус. Для привлечения инвестиций в приоритетные отрасли экономики, модернизации действующих предприятий и создания современной производственной, транспортной и рыночной инфраструктуры по его инициативе в областном центре образована зона инвестиционного развития на базе Хриплинского промышленного узла (ХПУ).  Здесь введена система льгот и преференций экономико-правового характера в области финансово-экономической и предпринимательской деятельности субъектов хозяйствования.  ХПУ расположен в юго-восточной части города и охватывает территорию площадью около 612 га.  Сегодня узел представляет собой свободные земельные участки для промышленного производства; действующие промпредприятия, имеющие свободные производственные и складские помещения; подведенные необходимые коммуникации; безотлагательное решение процедурных вопросов и упрощенные механизмы получения разрешений на строительство; комплексное сопровождение инвестиционных проектов административными органами города.

Еще один привлекательный для МСБ проект — открытие Калушского предприятия по выпуску суспензионного поливинилхлорида (сырье для изготовления окон, полиэтиленовых труб и деталей. — Ред.), запланированное на май. Суспензионный поливинилхлорид, по словам Михаила Вышиванюка, завозился в Украину из Южной Кореи. «Завод еще не запущен, а уже поступает много звонков, как и где можно будет получать эту продукцию. А она может дать возможность построить в Калуше около десятка заводов-спутников», — подчеркнул глава облгосадминистрации.

Рынки решают все

Между тем не меньшей, а может и большей популярностью, чем ХПУ, пользуется расположенный на окраине Ивано-Франковска на  8 га крупнейший в Западной Украине  авторынок. «И хотя  условия торговли здесь автомобильным секонд-хендом далеки от цививилизованных, сюда каждое воскресенье в весенне-летний сезон съезжаются покупатели  из Тернопольской, Львовской, Черновицкой, Ровенской, Винницкой и Киевской областей. Привлекают их невысокие цены на вполне приличные зарубежные авто. А обеспеченные киевляне стремятся сюда с иной целью — почти новый автомобиль престижного класса здесь можно заказать у местных мелких автобизнесменов и через неделю-две желанную машину пригонят из ближнего зарубежья: именно той модели и даже цвета, которые нужны. Естественно, по цене гораздо ниже, чем в киевских автосалонах», — объясняет Олег Во­ланов, частный предприниматель (автобизнес).

Одновременно в области, как ни странно, на фоне печальной картины этой разновидности МСБ в других регионах продолжают открывать новые рынки. Ведь в торговле занято около 43,9% предпринимателей. Так, недавно в пгт Верховина, административном центре глухого даже по прикарпатским меркам горного района, торжественно открыли новое здание крытого промышленно-продовольственного рынка. Это стало возможным благодаря сотрудничеству местной власти с потребительским обществом «Опрышки» (Львовская обл.). Вложив более 3 млн грн, учредители этого общества братья Юрий и Владимир Путасы построили современное торговое сооружение, в котором созданы все условия как для продавцов, так и для покупателей. До этого предприниматели поселка, по словам главы Верховинской райгосадминистрации Василия Гондурака, торговали в приспособленных небольших будках, без всяких удобств. Людям приходилось реализовывать продукты питания без соблюдения санитарных требований. Теперь это в прошлом.

В новом помещении рынка есть горячая вода, комнаты отдыха, вспомогательные сооружения. Созданы павильоны для продажи продукции из государственного резерва, мяса, молочных продуктов. «Мы о таком рынке мечтали десятки лет», — признался Василий Гондурак. По проекту верховинский рынок рассчитан на 250 рабочих мест. Владельцы торговой площади пообещали содействовать продаже продукции собственного производства. Для ее реализаторов будет уменьшена арендная плата.

И напоследок

Основным же препятствием ведения бизнеса в Ивано-Франковской области предприниматели считают налоговую политику: 16% опрошенных фондом «Эффективное управление» отметили этот фактор. Также развитию МСБ в области препятствуют нестабильность политики и высокие налоговые ставки, на что указали соответственно 12 и 11% респондентов. Среди прочих факторов актуальными остаются высокая коррупция и инфляция.

В области сложилась наихудшая среди регионов ситуация в сфере соблюдения стандартов аудита и отчетности и защиты интересов миноритарных акционеров. Также тревогу вызывают относительно низкие оценки по показателям «прозрачность принятия политических решений» (19-я позиция) и «соблюдение строгих этических норм в деловых отношениях» (16-я позиция среди регионов). Предприниматели отмечают и недостатки в сфере независимости судебной системы и целевого использования государственных средств.